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陕西省东谈主民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第十号《陕西省警务辅助东谈主员条例》已于2023年9月27日经陕西省第十四届东谈主民代表大会常务委员会第五次会议通过开云体育入口，现予公布，自2024年1月1日起实践。陕西省东谈主民代表大会常务委员会2023年9月27日陕西省警务辅助东谈主员条例

（2023年9月27日陕西省第十四届东谈主民代表大会常务委员会第五次会议通过）

目  录

第一章  总  则

第二章  招  聘

第三章  职  责

第四章  保  障

第五章  束缚和监督

第六章  法律做事

第七章  附  则

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第一章  总  则

第一条  为了加强公安机关警务辅助东谈主员的束缚和监督，保障警务辅助东谈主员照章履行职责，爱戴警务辅助东谈主员正当权益，根据谈判法律、行政法例，勾通本省内容，制定本条例。

第二条  本省公安机关警务辅助东谈主员的招聘、使用、保障、束缚和监督等，适用本条例。

第三条  本条例所称警务辅助东谈主员（以下简称辅警），是指根据公安做事内容需要，面向社会招聘，为公安机关警务行动提供辅助复旧的非东谈主民巡警身份东谈主员。

辅警按照职责单干，分为文职辅警和勤务辅警。文职辅警厚爱协助公安机关违警令岗亭东谈主民巡警从事行政束缚、本领复旧和警务保障等做事；勤务辅警厚爱协助公安机关法律解释岗亭东谈主民巡警从事法律解释执勤和其他勤务行动。

第四条  辅警束缚做事应当解任表率束缚、权责了了、严格监督、合理保障的原则。

第五条  县级以上东谈主民政府应当将辅警的工资薪酬、社会保障、训诫培训、服装装备、优待抚恤以及日常束缚等经费列入财政预算，加强监督检查，督促谈判部门落实保障措施。

第六条  县级以上东谈主民政府公安机关厚爱本级公安机关辅警的束缚和使用等做事，并指导和监督下级公安机关开展辅警束缚做事。

机构编制、发展转换、财政、东谈主力资源社会保障、卫生健康、退役军东谈主事务、医疗保障等部门，按照各自职责作念好辅警相关做事。

第七条  辅警协助东谈主民巡警照章履行职责的行动受法律保护。当然东谈主、法东谈主和其他组织应当复旧和互助辅警照章履行职责。辅警履行职责行动的效果，由地方公安机关承担。

第二章  招  聘

第八条  辅警招聘应当解任公开、对等、竞争、择优的原则，归并招聘程序和要领，严格选拔遴聘。

第九条  省东谈主民政府公安机关应当会同同级机构编制、财政、东谈主力资源社会保障等部门，根据经济社会发展水平、公安做事需要等情况，按照松手总量、歪斜下层、动态疏通、分类使用的原则，笃定全省辅警用东谈主额度，谈判制定公安机关辅警用东谈主额度束缚主张，报省东谈主民政府批准后实施。

设区的市东谈主民政府公安机关会同同级机构编制部门，对省级部门笃定的土产货区辅警用东谈主额度进行合理分派。

第十条  县级以上公安机关在闭塞的辅警用东谈主额度限制内苛刻辅警招聘运筹帷幄，经同级财政等部门审核后，报同级东谈主民政府审批，并逐级报省公安机关备案。

第十一条  设区的市公安机关会同同级东谈主力资源社会保障等部门组织实施辅警招聘做事。

第十二条  应聘辅警应当具备以下条款：

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（一）具有中华东谈主民共和国国籍；

（二）年满十八周岁；

（三）拥护中华东谈主民共和国宪法，拥护中国共产党携带和社会主见轨制；

（四）盲从法律法例，具有深广的政事训导息兵德品行；

（五）具有大学专科以上学历；

（六）具备履行岗亭职责所需的体魄条款、热诚训导和做事才能；

（七）国度和本省章程的其他条款。

退役军东谈主应聘辅警，其学历可放宽至高中及同等学力。

第十三条  有下列情形之一的，不得招聘为辅警：

（一）受过刑事处罚省略涉嫌犯罪尚未查清的；

（二）因吸毒、赌博、卖淫嫖娼、殴打他东谈主、挑衅滋事等行动受过行政处罚的，省略因其他犯纰缪为受过行政拘留、司法拘留的；

（三）因犯罪违法被开除公职、除名省略解聘的；

（四）被照章列为失信合伙惩责对象的省略有较为严重个东谈主不良信用纪录且未铲除，省略被东谈主民法院列为失信被实践东谈主的；

（五）已经从事警务辅助做事，条约时未满私行下野的；

（六）国度和本省章程不适当从事警务辅助做事的其他情形。

第十四条  有下列情形之一的，同等条款下优先招聘为辅警：

（一）义士、因公葬送东谈主民巡警和辅警的遗属；

（二）退役军东谈主、退放洋家详尽性消防支撑军队的支撑东谈主员；

（三）扶危济困积极分子和先进个东谈主；

（四）公安（巡警）类院校省略政法类专科的毕业生；

（五）国度和本省章程优先招聘的其他情形。

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第十五条  辅警招聘做事一般按照下列要领进行：

（一）发布招聘公告；

（二）组织报名和经历审查；

（三）笔试、体能测评和口试；

（四）体检；

（五）覆按；

（六）公示拟遴聘东谈主员名单。

第十六条  对适当条款拟托付为辅警的，应当照章缔结职业条约，笃定两边的权利和义务。

第三章  职  责

第十七条  县级以上公安机关应当根据辅警分类偏激职责限制，科学设立辅警岗亭，明确具体岗亭职责。

辅警应当按照本条例和国度谈判章程履行做事职责，不得越过权限从事警务辅助做事。

第十八条  文职辅警按照公安机关的安排，不错从事下列警务辅助做事：

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（一）协助开展晓示助理、档案束缚、接线查询、窗口服务、证件办理、信息汇集与录入等行政束缚做事；

（二）协助开展热诚谈判、医疗、翻译、盘算推算机收罗爱戴、数据分析、软件研发、安全监测、通信保障、资金分析、非涉密财务束缚、实验室分析、现场勘验、磨练松弛等本领复旧做事；

（三）协助开展警用装备守护和爱戴真贵、后勤服务等警务保障做事；

（四）国度章程不错从事的其他警务辅助做事。

第十九条  勤务辅警按照公安机关的安排，不错开展下列警务辅助做事：

（一）步骤巡视、值守；

（二）指点交通，劝戒谈路交通安全犯纰缪为，汇集谈路交通犯罪信息，指导当事东谈主自行协商处理眇小交通事故；

（三）防患犯罪犯邪恶动，发现犯罪犯纰缪为实时制止省略向公安机关阐述；

（四）爱戴案（事）件现场秩序，保护案（事）件现场，扶助受伤受困东谈主员；

（五）开展社会步骤防御、谈路交通安全、消防安全、禁毒等宣传训诫；

（六）国度章程不错开展的其他警务辅助做事。

第二十条  勤务辅警按照公安机关的安排，在东谈主民巡警的带领下，不错协助开展下列警务辅助做事：

（一）步骤检查，以及对东谈主员不绝场面进行安全检查；

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（二）日常消防监督检查；

（三）戒毒东谈主员日常束缚、检查易制毒化学品企业，公开查缉毒品；

（四）公安机关法律解释办案场面、监管场面的束缚勤务；

（五）盘查、堵控、监控、守护犯罪犯罪嫌疑东谈主；

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（六）对严重危害社会步骤秩序省略危害大家安全、他东谈主东谈主身安全的行动，采取相应的临时性措施；

（七）干预当然灾害、事故不幸、大家卫惹事件和社会安全事件等突发事件应酬措置做事；

（八）接报案、受案登记、接收字据、信息汇集、晓示投递、归并等行政案件办理做事；

（九）国度章程不错协助开展的其他警务辅助做事。

公安机关安排东谈主民巡警带领辅警开展前款做事的，应当适当法律、法例和要领对于东谈主民巡警东谈主数的要求。

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第二十一条  辅警不得从事下列做事：

（一）政事安全保卫、本领捕快、反恐怖等做事；

（二）办理触及国度机密的事项；

（三）案件造访取证、出具松弛阐述、谈路交通事故做事认定；

（四）作出行政许可、行政强制、行政处罚等行政处理决定；

（五）实践刑事强制措施；

（六）审核案件；

（七）守护火器、警械；

（八）国度章程不得从事的其他做事。

公安机关偏激东谈主民巡警不得安排辅警从事只可由公安机关东谈主民巡警从事的做事，省略其他越过辅警职责限制的做事。

第二十二条  辅警在履行职责中应当盲从下列章程：

（一）盲从法律、法例和要领章程；

（二）着力公安机关束缚，听从东谈主民巡警指挥；

（三）以身殉职，费事尽职，文雅履职；

（四）精忠报国、不徇私交；

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（五）保守国度机密和做事机密，对在履行职责中明察的交易机密、个东谈主秘密和个东谈主信息给予隐秘；

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（六）国度和本省章程的其他履职要求。

第二十三条  辅警不得哄骗做事之便谋取不梗直利益，不得从事同履行职责相关的牟利性行动以偏激他犯罪违规行动。

第四章  保  障

第二十四条  县级以上公安机关应当为辅警履行职责提供必要的办公、备勤场面和交通用具。

第二十五条  县级以上公安机关应当会同同级财政、东谈主力资源社会保障等部门，参照当地上年度在岗员工平均工资、基本养老保障缴费基数等，合理笃定辅警薪酬程序，但不低于城镇住户东谈主均可主管收入，并建造动态疏通机制。

辅警薪酬根据其岗亭类别、层级、从事警务辅助做事年限、考核扫尾等情况笃定。对独特技巧的专科东谈主才，省略在高危急、有毒无益岗亭做事的辅警，其薪酬应当与岗亭的专科性、危急性、职业强度等相适合。

第二十六条  遴聘辅警，应当照章为辅警办理基本养老、基本医疗、休闲、工伤等社会保障，并缴存住房公积金。

公安机关应当为辅警办理东谈主身有时伤害保障。

第二十七条  公安机关应当为辅警照章履行职责提供必要的职业保护，皇冠赌球按期组织辅警干预健康体检。

辅警因公（工）负伤的，不错享受东谈主民巡警伏击救治绿色通谈。

第二十八条  辅警照章加入地地契元工会组织，干预工会行动并享受会员福利。

第二十九条  辅警因公（工）负伤、致残、物化的，照章享受工伤保障待遇，并依照下列章程享受相关待遇：

（一）因与犯罪犯纰缪为作战斗，参与抢救、保护国度财产和东谈主民生命财产以及措置突发事件等情形葬送的，其遗属参照因公葬送东谈主民巡警遗属享受抚恤待遇；致残的辅警参照伤残东谈主民巡警享受抚恤待遇；

（二）照章评定为义士的，其遗属享受《义士褒扬条例》章程的待遇；

（三）义士家属、因公（工）伤一火辅警偏激家属纳入公安机关慰问限制。

第三十条  按照国度和本省谈判章程，不错从颠倒优秀辅警中招录东谈主民巡警。

第三十一条  对做事中推崇隆起、有显耀收货省略作出隆起孝敬的辅警，按照国度和本省谈判章程给予奖励。

第五章  束缚和监督

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第三十二条  公安机关应当按照谁使用、谁束缚、谁厚爱的原则，建造健全辅警束缚和监督轨制，落实辅警束缚和监督做事。

县级以上公安机关应当明确专门机构厚爱辅警的束缚和监监做事。辅警地方的公安机关具体厚爱辅警日常束缚做事。

第三十三条  公安机关应当建造东谈主民巡警带领辅警履行职责束缚机制，明确东谈主民巡警对辅警的监督束缚做事。

第三十四条  公安机关应当建造适当辅警岗亭特色的层级化束缚轨制，按照章程的程序和要领，评定、晋升省略缩小辅警品级。

第三十五条  公安机关应当加强辅警的念念想政事、法律法例、业务学问、程序派头、隐秘意志、体能技巧等训诫培训，培植辅警的专科才能和详尽训导。

省公安机关应当指导各地公安机关分级分类对辅警开展岗前培训、晋升培训、年度培训、专项培训等。

第三十六条  公安机关应当建造健全辅警考核轨制，对辅警的念念想政事、办职事迹、业务才能、程序派头、刎颈之交自律等情况进行考核，考核扫尾行动辅警层级化束缚、赏赐赏罚、薪酬疏通、解聘续聘等做事的主要依据。

辅警考核包括试用期考核、平时考核、年度考核等。

第三十七条  公安机关应当按照国度章程为辅警配发归并的做事证件、制式服装、标识标记。

辅警履行职责时刻，应当按照章程着辅警制式服装，佩戴标识标记;确因做事需要着便装的，应当捎带做事证件。非履职时刻，不得着辅警制式服装、佩戴标识标记和使用做事证件。

任何组织省略个东谈主不得作恶制造、销售、购买、持有和使用辅警做事证件、制式服装、标识标记等。

辅警下野时，公安机关应当收回其做事证件、制式服装、标识标记、做事装备等。

第三十八条  根据岗亭做事需要，公安机关应当为辅警配备必要的执勤和安全防护装备、法律解释纪录仪和辅警数字文凭。

辅警履行职责时刻，不错驾驶与驾驶证准驾车型相符的警用车辆、警用摩托车等交通用具。驾驶交通用具应当着制式服装，持有驾驶证和辅警做事证件。

勤务辅警在协助东谈主民巡警开展巡视、持捕、押送等做事时刻，遇有危害大家安全、社会秩序和当然东谈主东谈主身、财产安全的伏击情况，在东谈主民巡警的带领下，不错协助使用必要的敛迹性警械。

第三十九条  辅警在履行职责进程中，遇有可能影响其平允履职的情形需要狡饰的，应当狡饰。当事东谈主省略其法定代理东谈主有权苛刻狡饰请求。

辅警的狡饰，由辅警地方的公安机关决定。

第四十条  任何组织和个东谈主对辅警履行职责中涉嫌犯罪违法行动有权投诉、检举和控告。

公安机关应当建造健全投诉举报受理和反馈轨制，畅通投诉举报通谈；对投诉举报反应的问题，应当实时处理。

第四十一条  公安机关应当对辅警违背程序要求省略相关要领轨制、妨碍公安机关普通做事秩序、损伤公安机关声誉等行动，根据其行动性质、情节轻重等，给予相应的处理。

第四十二条  辅警有下列情形之一的，照章祛除职业条约：

（一）在试用时刻被阐述不适当遴聘条款的；

（二）不可胜任做事，经过培训省略疏通做事岗亭，仍不可胜任的；

（三）严重违背辅警束缚章程和程序要求的；

（四）因做事渎职变成紧要亏损省略严重不良影响的；

（五）被照章讲求责罚的；

（六）法律法要领程的其他情形。

第六章 法律做事

第四十三条  辅警在履行职责时，骚扰当然东谈主、法东谈主省略其他组织正当权益变成损伤的，由地方的公安机关照章承担补偿做事。公安机关照章承担补偿做事后，有权向成心省略有紧要时弊的辅警进行追偿。

辅警违背本条例章程的，由公安机关按照辅警束缚相关章程处理；组成违背步骤束缚行动的，由公安机关照章给予步骤束缚处罚；组成犯罪的，照章讲求责罚。

辅警违背本条例章程，带领其履行职责的东谈主民巡警存在渎职失责行动的，应当照章依规讲求东谈主民巡警的相关做事。

第四十四条  当然东谈主、法东谈主省略其他组织休止辅警履行职责、对辅警实施犯罪侵害，组成违背步骤束缚行动的，由公安机关照章给予步骤束缚处罚；组成犯罪的，照章讲求责罚。

第四十五条  公安机关和其他谈判部门偏激办当事人谈主员在辅警招聘、束缚做事中浮滥权柄、卤莽包袱、营私作弊的，对径直厚爱的主管东谈主员和其他径直做事东谈主员照章给予处分；组成犯罪的，照章讲求责罚。

第四十六条  违背本条例章程的其他行动，法律、行政法例已有法律做事章程的，从其章程。

第七章  附  则

第四十七条  审判机关、张望机关和司法行政机关辅警的招聘、使用、保障、束缚和监督等做事，参照本条例谈判章程实践。

第四十八条  本条例自2024年1月1日起实践。

（讯息起头：陕西东谈主大网）

经审理查明，2009年至2021年，被告人李崇暄在担任庆阳市镇原县原县长、县委书记期间，利用职务上的便利和影响力，为他人在企业经营、工程承揽、职务调整晋升等方面谋取利益，先后收受张某等72人所送人民币共计3401.5万元。另被告人李崇暄尚有财产1913.564194万元，无法说明来源。

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